Συζήτηση και λήψη απόφασης για έκδοση ψηφίσματος από τον Δήμο Νίκαιας-Αγ.Ι.Ρέντη για τον ιδιωτικό χαρακτήρα του κτήματος Γ. Παχή.

ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ

Της με αρ. 170/2025 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Νίκαιας – Αγ.Ι.Ρέντη.

ΜΟΝΑΔΙΚΟ ΘΕΜΑ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ: Συζήτηση και λήψη απόφασης για έκδοση ψηφίσματος από τον Δήμο Νίκαιας-Αγ.Ι.Ρέντη για τον ιδιωτικό χαρακτήρα του κτήματος Γ. Παχή.
ΔΗΜΑΡΧΟΣ: ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Μ. ΜΑΡΑΓΚΑΚΗΣ (παρών)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΠΑΥΛΟΣ ΜΠΙΧΤΑΣ (παρών)
ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΘΕΟΔΟΣΙΑ ΚΟΝΙΑΡΗ (παρούσα)
ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ: ΑΘΗΝΑ ΜΠΟΥΤΣΗ – ΧΑΡΑΛΑΜΠΙΔΟΥ (παρούσα)

Η σύνθεση του Δημοτικού Συμβουλίου είναι η εξής:
Αγγελινιάδης Ι., Αιγινίτη Α., Άννινος Ν., Αραβαντινού-Τσιμπλάκη Μ., Αρβανίτης Μ., Βακαλάκης Η., Βάκουλη Ε., Γεωργαντζέλη Π., Γεωργούλης Β., Γιαννούλης Θ., Θωίδου Αικ., Ιωακειμίδης Ι., Ιωαννίδης Κ., Καρδιάς Ν., Κατηφές Π., Κόνιαρη Θ., Κοτζαμάνης Σ., Λεγάκης Γ., Λιντζέρης Δ., Μάλαμα Α., Μάντακας Χ., Μαυρουκλής Ν., Μιχαηλίδης Ε., Μοδινού Ο., Μόσχου Δ., Μουταφίδης Γ., Μουταφίδου Β., Μπακιρτζής Ν., Μπαξεβανάκης Π., Μπίχτας Π., Μπούτση – Χαραλαμπίδου Α., Παναγόπουλος Ν., Σάμιος Η., Σταματάτος Δ., Σταματιάδης Α., Τερζής Α., Τζιβελέκας Γ., Τούντας Καν., Χατζηπαυλίδης Ε.

ΑΠΟΝΤΑ ΜΕΛΗ
Κοτζαμάνης Σ.
Νόμιμος αριθμός μελών Δημοτικού Συμβουλίου: τριάντα εννέα (39)

Η συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε δια ζώσης μετά από τη με αρ. πρωτ: 47136/23-12-2025 πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Μπίχτα Παύλου που κοινοποιήθηκε την ίδια μέρα στα μέλη του Σώματος και στο Δήμαρχο κ. Κωνσταντίνο Μ. Μαραγκάκη.
Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού:
1. Άκουσε τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Παύλο Μπίχτα που πρότεινε να εγκριθεί το κατεπείγον της συνεδρίασης και του θέματος διότι οι αναστολές του Ελληνικού Δημοσίου που εκδικάζονται με
κτηματολογικό δικαστή λήγουν στις 31-01-2026. Για τον λόγο αυτό απαιτείται η άμεση έκδοση ψηφίσματος στήριξης και η αποστολή του προς τους αρμόδιους φορείς, ώστε να εκφραστεί εγκαίρως η θέση του Δημοτικού Συμβουλίου Νίκαιας – Αγίου Ιωάννη Ρέντη.
Η χρονική πίεση και η σοβαρότητα του ζητήματος καθιστούν αναγκαία τη συζήτηση και λήψη απόφασης με τη διαδικασία του κατεπείγοντος.
2. Έλαβε υπόψη την παρ. 7 του άρθρου 67 του Ν3852/2010, όπως ισχύει.

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ

Κηρύσσει την Συνεδρίαση & το θέμα ως κατεπείγοντα

Στην συνέχεια το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη:
1. Το Σχέδιο ψηφίσματος που κατέθεσε η Γραμματέας του συλλόγου «Ο ΚΡΟΝΟΣ» κ. Σοφία Κώττη.
και μετά από διαλογική συζήτηση το Δημοτικό Συμβούλιο

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ
Εγκρίνει την έκδοση του κάτωθι ψηφίσματος:
ΨΗΦΙΣΜΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΝΙΚΑΙΑΣ – ΑΓΙΟΥ ΙΩΑΝΝΗ ΡΕΝΤΗ
«Το κτήμα Γ. Παχή εντός της χωρικής αρμοδιότητας των δήμων Κορυδαλλού, Νίκαιας – Αγ. Ιωάννη Ρέντη είναι ιδιωτικό, προερχόμενο από το σύμμικτο κτήμα Αττικοβοιωτίας «τσιφλίκι Ασώματος ή Κορυδαλλός» και τα γεωγραφικά όρια του προσδιορίστηκαν με την 95/1939 Απόφαση του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου Δημοσίων Κτημάτων του ΥΠ.ΟΙΚ βάσει του Α.Ν. 1539/1938, περιγραφόμενα πλήρως στο από το έτος 1939 τοπογραφικό διάγραμμα του μηχανικού Τσαγκαράκη, οριοθετήθηκαν με σταθερά ορόσημα επί εδάφους με το από 3 Φεβρουάριου 1970 Πρωτόκολλο Οριστικού Αποτερματισμού του κτήματος Γ. Παχή από τις όμορες εκτάσεις του δημοσίου και τα ανωτέρω έγιναν επίσης αποδεκτά με την 996/1983 Γνωμοδότηση του Ν.Σ.Κ.
Το δημόσιο οφείλει να αποσυρθεί από τις αγωγές του κτηματολογικού δικαστή για όλη την έκταση του κτήματος Γ. Παχή και από τις τυχόν υποτιθέμενες δασικές εκτάσεις εντός του κτήματος Γ. Παχή επειδή:
Σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν.3208/2003 το δημόσιο δεν δύναται να προβάλλει δικαιώματα κυριότητας σε δάση και δασικές εκτάσεις που αναγνωρίστηκαν ως ιδιωτικά με τη διαδικασία του ν.17/29 Νοεμβρίου 1836 ΦΕΚ 69/1-12-1836 « Περί ιδιωτικών δασών» (ΦΕΚ 69/1.12.1836) και σε αυτές τις εκτάσεις που περιήλθαν κατά κυριότητα σε υπερθεματιστές μετά από κατακυρωτικές εκθέσεις δημοσίων αναγκαστικών πλειστηριασμών.
Ομοίως, το δημόσιο δεν μπορεί να προβάλλει δικαιώματα κυριότητας σε ιδιωτικές χορτολιβαδικές εκτάσεις, ιδιωτικούς βοσκότοπους, ιδιωτικές καλλιεργούμενες εκτάσεις ή χέρσες εκτάσεις, κ.λπ. εφόσον αποτελούν τμήματα συμμίκτων κτημάτων και/ή περιήλθαν κατά κυριότητα σε υπερθεματιστές μετά από κατακυρωτικές εκθέσεις δημόσιων αναγκαστικών πλειστηριασμών, και επιπροσθέτως τόσο ο Γεώργιος Παχής είχε συμπληρώσει τριακονταετή νομή μέχρι το 1915, όπως και ο προκάτοχός του Κάρολος Μέρλιν είχε επίσης συμπληρώσει τριακονταετή νομή ως καλόπιστος τρίτος μέχρι το έτος 1875, όπως αναφέρεται στην υπ. Αρ. 7695/4907 Απόφαση Πρωτ.Αθ.
Η πρώτη περίπτωση πηγάζει από την Συνθήκη της Κωνσταντινούπολης του 1832 και η δεύτερη λόγω δικαστικής προστασίας και του Α.Κ. καθώς και προ της εισαγωγής αυτού. Στην Αττική υπάρχουν σύμμικτα κτήματα, δηλαδή κτήματα που αναγνωρίστηκαν ως ιδιωτικά με τη συνθήκη παραχώρησης της Αττικής από τον κυρίαρχο Σουλτάνο και όλα τα στοιχεία τους βρίσκονται καταχωρημένα στο Γενικό Αρχείο του Κράτους και στο Υπουργείο Οικονομικών, όπου τηρείται αρχείο χοτζετίων.
Στο Γενικό Αρχείο του Κράτους υπάρχει το αρχείο της αναγνώρισης των τίτλων ιδιοκτησίας των οθωμανικών κτημάτων που αγοράστηκαν από χριστιανούς, στις περιοχές που, βάσει διεθνών συνθηκών, δεν θεωρήθηκε ότι κατέχονται από ελληνικά στρατεύματα την περίοδο της υπογραφής των συνθηκών της Ανεξαρτησίας και βάσει της Συνθήκης της Κωνσταντινούπολης έπρεπε να πουληθούν από τους Οθωμανούς ιδιοκτήτες για να οριστικοποιηθούν τα σύνορα του νεοσύστατου ελληνικού κράτους. Συγκεκριμένα το κτήμα Γ. Παχή προέρχεται από το τσιφλίκι Ασώματος Αττικής με ταξινόμηση στο Γ.Α.Κ. ως εξής: φακ 114 Δ΄
3
Σύμμικτα Αττικοβοιωτίας Φθιώτιδος και Ευβοίας, Αποφ. του 1836 Α327 /1836 Νοέμβριος Ασώματος Αττικής.
Πάρα ταύτα το δημόσιο εγείρει δικαιώματα κυριότητας στην περιοχή του κτήματος Γ. Παχή χωρικής αρμοδιότητας Νίκαιας- Αγ. Ιωάννη Ρέντη, με αποτέλεσμα να έχει δημιουργηθεί κοινωνικό πρόβλημα στην περιοχή, αφού το κτήμα έχει κατατμηθεί και πωληθεί σε χιλιάδες μικροϊδιοκτήτες, χαμηλού ως επί το πλείστων εισοδήματος. Νομικά το καθεστώς των σύμμικτων κτημάτων ΑττικοΒοιωτίας προσομοιάζει με το νομικό καθεστώς αυτών του άρθρου 62 του ν.998/1979 ακόμη και για τις τυχόν υπάρχουσες δασικές εκτάσεις τους.
Γι΄ αυτό το λόγο η πάγια νομολογία του Αρείου Πάγου δικαιώνει τους ιδιοκτήτες αυτών των κτημάτων, ανεξαρτήτως της μορφής του εδάφους. Όμως, παρά την πάγια νομολογία που πηγάζει από τις Διεθνείς Συνθήκες που έχει κυρώσει το Ελληνικό κράτος οι Δασικές Υπηρεσίες προβάλλουν δικαιώματα κυριότητας με ένδικα μέσα. Θα έπρεπε να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση ανάλογη της περ. ΙV που προστέθηκε στο τέλος της παρ. 1 του άρθρου 152 του ν.4819/2021 για την περιοχή του κτήματος Γ. Παχή, για την οποία υπάρχουν τοπογραφικά διαγράμματα του ΥΠΟΙΚ και της Κτηματικής Υπηρεσίας βασιζόμενα στην 95/1939 ομόφωνη Γνωμοδότηση του Γνωμοδοτικού Συμβουλίου Δημοσίων Κτημάτων του ΥΠ.ΟΙΚ η οποία στη συνέχεια έγινε αποδεκτή από τον Υπουργό Οικονομικών, αποδεχόμενος την 996/1983 ομόφωνη Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Περαιτέρω, ο ιδιωτικός χαρακτήρας της εν λόγω έκτασης έχει αναγνωριστεί με δικαστική απόφαση με διάδικο το Ελληνικό Δημόσιο (με αρ. 7695/1907 ΠρωτΑθ, όπου γίνεται και περιγραφή της έκτασης ως αγροτικής και με την 813/1909 ΠρωτΑθ, έγινε αποτερματισμός της έκτασης του κτήματος Γ. Παχή από την όμορη περιοχή του δάσους Δαφνίου).
Σε αυτό το πλαίσιο, αλλά και σύμφωνα με τα ανωτέρω, ο δασικός ή μη χαρακτήρας της περιοχής θα πρέπει να εξεταστεί εκ νέου και να χαρακτηριστεί η έκταση ΑΑ και κατά μία νομική άποψη δεν θα έπρεπε να συμπεριληφθεί στον δασικό χάρτη του ΟΤΑ Νίκαιας – Αγ. Ιωάννη Ρέντη.»
Κατόπιν όλων των ανωτέρω, το Δημοτικό Συμβούλιο εκφράζει την πλήρη και κατηγορηματική στήριξή του στο δίκαιο αίτημα των πολιτών για τον ιδιωτικό χαρακτήρα του κτήματος Γ. Παχή και παράλληλα στηρίζει το αίτημα για την παύση και απόσυρση κάθε δικαστικής ή διοικητικής διεκδίκησης επί της εν λόγω έκτασης. Επίσης, καλεί τα αρμόδια υπουργεία να προχωρήσουν άμεσα σε σαφή και ειδική νομοθετική ρύθμιση, κατά το πρότυπο αντίστοιχων προβλέψεων της κείμενης νομοθεσίας, ώστε να αρθεί οριστικά η νομική αβεβαιότητα, να αποκατασταθεί η κοινωνική δικαιοσύνη και να διασφαλιστεί η ειρηνική και νόμιμη κατοχή των περιουσιών των πολιτών.